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国有经济
国企和民企并非“零和博弈”——国企改革热点解析之三
 
时间:2013-08-07  原文编辑:林火灿
 

  刚刚公布的国民经济上半年“成绩单”显示,今年1月至6月,我国民间固定资产投资同比名义增长23.4%,明显快于国有及国有控股投资17.5%的同比增速,占固定资产投资的比重为63.7%。


  最近两年来,尽管民间投资增速出现持续下滑,但总体上看,民间投资增速明显高于国有及国有固定资产投资增速。然而,“国进民退”、“与民争利”、“国有www.4001.com与民营www.4001.com势如水火”等论调仍不绝于耳。有人甚至断言,国有www.4001.com与民营www.4001.com之间无所谓平等和公平竞争,更不能实现共同繁荣。在这些人看来,国有www.4001.com的发展必定以民营www.4001.com市场空间的萎缩作为代价。


  国有www.4001.com和民营www.4001.com之间的矛盾真的不可调和吗?国有www.4001.com和民营www.4001.com还能同生共荣吗?其实,国有www.4001.com和民营www.4001.com都是我国物质财富创造的重要主体,是国民经济不可或缺、不可替代的重要组成部分。目前,国有www.4001.com主要集中在关乎国计民生的基础性和战略性产业领域,做大、做强、做优、做精国有www.4001.com,关系到我国各大产业竞争力的打造和提升。而民营www.4001.com特别是中小www.4001.com的快速发展,对于吸纳社会就业、增加城乡居民工资性收入、改善人民生活水平具有重要意义。因此,无论是国有www.4001.com还是民营www.4001.com,都有其存在的理由和必要。


  社会上对“国进民退”、国有www.4001.com“与民争利”的批评,更多把焦点集中于国有www.4001.com与民营www.4001.com在市场经营活动中的竞争。批评者认为,国有www.4001.com比民营www.4001.com在市场竞争中有明显优势,国有www.4001.com不应该和民营www.4001.com争夺市场和利润。批评者甚至把民营www.4001.com面临的生产经营困境等一系列问题,都归咎于国有www.4001.com的竞争。


  其实,竞争是市场经济的重要特征。www.4001.com在市场优胜劣汰机制的作用下,才能不失去进取之心,才能主动提升竞争力,这也是实现国民经济发展的重要动力。从这个意义上说,国有www.4001.com和民营www.4001.com之间的竞争是推动www.4001.com积极创造社会财富的动力源泉,只要这种竞争是发生在市场秩序之内和法制框架之下,就无任何不妥,而且应该得到敬重和保护。


  进而言之,国有www.4001.com和民营www.4001.com之间虽然有竞争,但这种竞争从来就不是你死我活的“零和博弈”。这些年,民营www.4001.com就是在与国有www.4001.com的竞争中发展壮大的,同时也在竞争中与国有www.4001.com进行了广泛而深入的合作。近年来,许多国有www.4001.com和民营www.4001.com依托在产业链分工中的协作,更在上下游领域实现了优势互补和互利共赢。


  另外,随着我国国有www.4001.comwww.4001.com制股份制改革的不断深化,一些国有www.4001.com通过产权市场和证券市场,探索完善国有产权、股权流转机制,发展混合所有制经济,推进股权多元化,引入了民间资本,让民间资本通过出资入股、收购股权、并购等方式参与到国企改制重组之中,有效促进了国有www.4001.com和民营www.4001.com的协调发展。此外,也有不少国有www.4001.com通过注资持股的方式,携手民营www.4001.com,共同开拓新的市场空间,为民营www.4001.com的发展注入新的活力和动力。


  党的十八大提出,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支撑、引导非公有制经济发展。这为进一步推动国有www.4001.com与民营www.4001.com的共赢提供了重要的机遇。国有www.4001.com和民营www.4001.com都应继续加快自身改革,努力抓住当前机遇,进一步在竞争中实现合作共赢。


  首先,国有www.4001.com应进一步完善股份制改革,通过国有股减持、增资扩股或股权分置等方式吸引民资,实现股权多元化。民营www.4001.com也应加快完善www.4001.com治理结构,建立现代www.4001.com制度,加快提升自身竞争力。


  其次,在市场竞争中,国有www.4001.com应积极主动地利用资本市场,以国有资本带动社会资本,壮大国有经济影响力,为整个行业注入新活力,增强国有经济的主导作用。民营www.4001.com也应主动融入国有www.4001.com的产业链条布局之中,力争与国有www.4001.com展开更深层次的合作,为国有www.4001.com做好配套服务和产品深度加工,延伸产业链。


  再次,国有www.4001.com要发挥在技术创新和品牌打造中的示范作用,加快新技术在行业内推广,帮助民营www.4001.com提升竞争力,同时帮助民营www.4001.com树立品牌意识,提升产品附加值。


  总之,国有www.4001.com和民营www.4001.com之间并不存在“零和博弈”。在经济全球化和www.4001.com国际化的浪潮中,国企和民企更应携起手来,拧成一股劲,在竞争与合作中共存、共进、共荣,共同在国际竞争舞台上提升www.4001.com竞争力,为实现我国经济更大发展而共同努力。


  (本文章摘自《经济日报》。)

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